LA REPÚBLICA-CONGRESO: La cesantía genera choque entre sectores empresarial y sindical ante reforma Código
Santo Domingo, RD. - Mientras
los representantes sindicales reiteran que la cesantía constituye un elemento
innegociable dentro de la reforma al Código de Trabajo, el sector empresarial
sigue firme con su propuesta de colocar “topes a la acumulación” en el tiempo a
nuevos empleados formales en torno a la indemnización que reciben de sus
empleadores por desahucio: cuando se prescinde de sus servicios sin que el
trabajador haya cometido una falta.
El
presidente de la Confederación Nacional de Unidad Sindical (CNUS), Rafael
—Pepe— Abreu, explicó a la Prensa la posición de su sector: “A los
empresarios se les dijo que la cesantía era un tema que no se va a negociar.
Ellos lo saben. El propio sector oficial (Ministerio de Trabajo) apoyó la
propuesta nuestra de no tocar la cesantía. En la reunión interna se habló
clarísimo de ese tema, y se dijo que la reforma posible a la que se puede
llegar es la que estamos presentando. No hay condiciones para el tema
cesantía”.
Reacción de sector empresarial
Al preguntarle sobre ese
tema, el vicepresidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP),
César Dargam, precisó a este diario: “Hay muchos temas en los cuales hay
avances importantes, como el tema de los procedimientos, la jornada laboral,
nuevas modalidades; y hay otros temas que todavía no se han consensuado, el de
la cesantía es uno de ellos”.
Y siguió, al explicar la
propuesta del sector empresarial: “Ha sido no una eliminación de la cesantía,
sino una adecuación y que los coloque más cerca de cómo están muchos otros
países de la región, respetando los derechos de los trabajadores, pero dotando
de mayor certidumbre a las empresas, inclusive en su propia capacidad operativa
de pago”.
La iniciativa, detalló
Dargam, consiste en un “tope a la acumulación” en el tiempo de “6 años”, que se
aplicaría a los nuevos contratos de trabajo, sin afectar “en grandes rasgos” la
indemnización que reciben los trabajadores.
“Entendemos que eso es
algo que está por encima de la rotación en el mercado actual y que la mayoría
de los trabajadores quedarían protegidos”, apuntó el ‘número
dos’ del CONEP, al tiempo de agregar que esto es un proceso que conlleva “mucho
diálogo”, razón por la que aún no se ha llegado a un acuerdo con las demás
autoridades.
Discrepancias
entre ambos sectores
Las discrepancias entre
ambos sectores sobre la cesantía —una remuneración que debe pagar el empleador
al empleado en caso de que el empleado haya sido desahuciado por su empleador—,
se han extendido por 11 años, según el titular de la CNUS. Y, aun en 2024, esos
desacuerdos persisten.
Sin embargo, tanto el
empresariado como el sindicato han sido piezas claves en las discusiones sobre
la modificación al Código Laboral, que se promulgó el 29 de mayo de 1992 y se
aplicó el 1 de octubre de 1993. En poco menos de dos meses, el código cumplirá
31 años.
Por esa razón, el
presidente Luis Abinader y el ministro de Trabajo, Luis Miguel de Camps,
presentaron ayer las propuestas de la reforma laboral, cuyo anteproyecto de Ley
se depositará en una semana en el Congreso Nacional. El proyecto, según
Abinader, busca mejorar las condiciones y relaciones entre los trabajadores y
empleadores.
Pero, para que esas
iniciativas se mostraran en La Semanal, la conferencia de prensa de los lunes
del mandatario, primero el Consejo Consultivo del Trabajo, compuesto por el
sector tripartito: Gobierno, empleadores y trabajadores, tuvo que llegar a un
consenso general.
Tal acuerdo, con respecto
a la cesantía, aún sigue abierto para los empresarios, según el vicepresidente
del CONEP. “Entendemos que todavía hay un diálogo abierto para que exploremos
cuál es la modalidad que más conviene y ojalá esto pueda ocurrir en el proceso
de reforma actual que estamos viendo”, dijo.
Preguntado sobre la
iniciativa del CONEP, Pepe Abreu señaló que primero el gremio propuso la
sustitución de la cesantía por un “seguro de desempleo”, pero luego descartó
esa idea, y planteó un “tope en el tiempo, estableciendo que la cesantía
debía ser hasta tres años; después subieron a cinco años”.
Al ser rechazadas ambas
propuestas, el CONEP puso sobre la mesa de discusión otro plan: un “tope
salarial”. De acuerdo con el sindicalista, esto se trataba de que la cesantía
solo tenga un alcance de “hasta 10 salarios mínimos del sector al que
pertenezca el trabajador, y que en ningún momento determinado sea desahuciado o
liquidado”. Recordó que, en la actualidad, el tope es a 17 salarios
mínimos.
“Eso también se
rechazó, y se les dijo que no”, compartió Pepe Abreu a
este diario.
El titular de la CNUS
reiteró que esta ha sido la “reforma posible”, y llamó a los empresarios a que “estén
tranquilos y no seguir con esa presión”. “En definitiva, eso es lo que
puede hacerse. Nosotros no vamos a reconsiderar el tema de la cesantía”, aseguró.
La propuesta a la reforma
del Código de Trabajo del Poder Ejecutivo incluye: un día adicional de
vacaciones al empleado a partir de los tres años en una empresa; subir a cuatro
días la licencia de paternidad a los padres por el nacimiento de un hijo; introducción
del teletrabajo; proteger y garantizar los derechos a los empleados domésticos;
reforzar el “80/20” en el sector laboral; y reducir la sobre judicialización de
las relaciones laborales.
Por: Sauro Scalella.
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