CONCESIÓN DE AEROPUERTO: Temen contrato con Aerodom pueda convertirse en un “peaje sombra”
El contrato firmado entre
el Gobierno dominicano y Aeropuertos Dominicanos Siglo XXI (Aerodom) establece
que en caso de este último no alcanzar el “equilibrio económico” puede
demandar una compensación económica u otras disposiciones que el Estado deberá
asumir.
Precisamente,
una de las cuestiones criticadas por la oposición durante la aprobación del
contrato en la Cámara de Diputados, fue la permisividad que se le otorga a
Aerodom, que, en caso de no cumplir con las proyecciones económicas plasmadas
en un año, pueda disponer de herramientas para exigir al gobierno
compensaciones.
Este particular recae en
el artículo 12 sobre “Equilibrio Económico”, el cual establece que ambas partes
harán todo lo posible para “alcanzar un rendimiento en la ejecución del
Programa de Inversión de Capital” para así lograr el equilibrio financiero.
Sin embargo, en el
referido artículo se disponen al menos 12 escenarios en los cuales se podría
dar del caso de no alcanzar las proyecciones establecidas, dentro de las cuales
cita uso excesivo de los aeropuertos por parte de personas exentas del pago de
tarifas, “perturbación sostenida” del entorno económico, “hiperinflación” y
ajustes por esta, disminución del tráfico de pasajeros, entre otros aspectos.
Precisamente este último
aspecto ha sido señalado por los partidos de oposición, ya que en caso de no
alcanzar las proyecciones anuales realizadas por Aerodom, el contrato establece
disposiciones a favor de la empresa.
En caso de darse
cualquiera de los más de 12 escenarios, Aerodom podrá: “Proponer
compensaciones, modificación de cláusulas y/o anexos, modificación de la
estructura tarifaria, ampliación o prórroga de plazos, la renegociación total o
parcial de este Contrato, y cualquier otra medida razonable que la
Concesionaria estime conveniente para restablecer el Equilibrio Económico.
Justamente este
particular fue comparado con el “peaje sombra” que había en la carretera de
Samaná, donde el gobierno debía compensar a la empresa concesionaria la falta
de dinero que no ingresaba por el flujo de vehículos.
“La
historia se repite”
El diputado José Horacio
Rodríguez, durante su turno en el debate que mantuvo la Cámara de Diputados
previo a aprobar el contrato, advirtió el “gancho” que significaba aprobar el
acuerdo con el equilibrio económico dispuesto, ya que, según el legislador,
esto fue lo que provocó que en el pasado se tuvieran que hacer dos enmiendas.
Rodríguez dijo que en el
pasado el gobierno tuvo que presentar dos enmiendas al contrato original del
año 1999, debido a que se “rompió” el equilibro económico, que también está
establecido en el pasado acuerdo.
“No habían pasado
cinco años y la cantidad de pasajeros que se habían previsto no se cumplió, por
lo que se rompió el equilibrio económico y hubo que darle al concesionario la
posibilidad de cobrar todas las tasas aeroportuarias que le correspondían al gobierno
cobrar, disposición que estuvo desde el 2004 hasta el 2017”,
comentó.
Reveló que el equilibro
económico está supeditado al modelo, que al momento de buscar el anexo que
establece este detalle, se trata de un documento en inglés, que no es posible
interpretar por los legisladores.
“En el anexo del modelo
financiero nos encontramos con un documento en inglés, elaborado con conceptos
técnicos ininteligibles, y la comisión rechazó la traducción del anexo y
cualquier otra disposición propuesta para la profundización del contrato”,
denunció.
El contrato, luego de ser
aprobado por la Cámara de Diputados, pasará ahora al Senado de la República
para su conocimiento.
Por: Paul Mathiasen.
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