ELECCIONES: Misión OEA observó que de 19,465 candidatos solo 3 presentaron informes financieros ante la JCE
SANTO DOMINGO, RD. - La
Misión de Observadores de la Organización de Estados Americanos (OEA)
recomienda a la Junta Central Electoral (JCE) exigir que los partidos políticos
cumplan los mandatos de la Ley Electoral, de presentar los reportes de ingresos y gastos de campaña, antes y después de
los comicios.
Indicó
que cuatro días antes de las elecciones, de las 19,465 candidaturas, solo tres
presentaron reportes en la plataforma del Sistema Integrado de Fiscalización
Financiera Electoral (SIFE), que puso la JCE a disposición de los partidos
políticos, dado que su uso es
obligatorio para el registro de las operaciones de ingresos y gastos.
“La Misión tuvo
conocimiento que a cuatro días de las elecciones (14 de febrero de 2024), de
las 19,465 candidaturas solo se habían generado 842 usuarios en la plataforma,
y solo existían reportes de tres candidaturas. Esta falta de información hace
imposible la adecuada fiscalización por parte de la JCE y el control social que pueden ejercer la ciudadanía y las organizaciones de la
sociedad civil sobre los gastos reales de los partidos y candidaturas”.
En cuanto a los reportes
que deben presentarse posterior a las elecciones, la misión de observadores de
la OEA constató que no se determina un plazo límite específico, culminados los
comicios para la presentación de estos informes.
No
hay sanciones
Pese a que la ley
establece “una sanción pecuniaria” a quienes no presenten informes al momento
de la proclama de las candidaturas, la Misión fue notificada de que la Unidad
de Atención, Seguimiento y Mecanismos de Ejecución de las sanciones con ocasión
de las infracciones administrativas electorales y medidas cautelares, no
había emitido ninguna sanción relacionada con este proceso electoral.
Saluda creación unidad
La Misión saludó que, en
recomendaciones de misiones anteriores, tras la reforma electoral, el área de
la JCE encargada del control del
financiamiento pasó de ser una Unidad a ser una Dirección
Especializada de Control Financiero de Partidos, Agrupaciones y Movimientos
Políticos, con una dotación mayor de personal.
Asimismo, la Misión
observó positivamente que el nuevo marco jurídico introduce una sanción
específica para aquellas candidaturas que excedan el tope de gastos. En materia
de rendición de cuentas, la Ley
20-23 incluye disposiciones explícitas sobre la obligación de presentación de
reportes de ingresos y gastos de campaña por parte de los candidatos ante la
JCE al inicio de la proclama de la
candidatura y al final del certamen electoral. Estos informes deben ser
publicados por la JCE en su página web o a través de los medios de difusión que
dispongan.
Ante el incumplimiento, la recomendación de los observadores de la OEA a
la JCE es que exija que los partidos cumplan con la obligación de utilización
de la plataforma SIFE y con los mandatos legales de presentación de reportes.
“Que las
instancias competentes realicen oportunamente las investigaciones y se apliquen
de manera efectiva las sanciones administrativas por incumplimiento de las
disposiciones relacionadas con la rendición de cuentas, de manera que esto
sirva como elemento disuasorio de cara a las próximas elecciones”.
Una vez terminadas las
elecciones municipales y distritales el pasado domingo, el país se prepara para
acudir a las elecciones para elegir el presidente y vicepresidente de la
República, así como los diputados y senadores, en los comicios programados para
el próximo 19 de mayo.
Por: Deyanira Polanco.
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